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谁来拯救留守的“问题青年”?
2014
01 /03
07:32
消息来源
中国法治
谁来拯救留守的“问题青年”?

2013年12月22日,冬至。这天,荔枝坑很多村民早早出门置办冬至的晚餐。但肖秀民一家,没有动静,也没有心情。这天中午,《南风窗》记者来到他家时,他妻子正在屋前洗洗衣服,扫扫地。肖秀民则呆在客厅的沙发上。

提起他女儿的话题,他没有回应记者,只从桌下拉出一支用竹筒制成的水烟,滑动打火机,“呼噜噜”地吸了两口,屋内顿时烟雾缭绕。或许是觉得记者受到了冷场而有些不好意思,他的妻子放下了手中的活,进屋向记者不断诉说女儿生前的好,说着说着又哭了。

肖秀民始终低着头,默默听着,时不时猛吸两口水烟。肖是廉江市石城镇荔枝坑村村民。一个多月前的11月13日,他的女儿肖晓雯突然消失,怎么也联系不上。次日,有人用他女儿的手机发来短信,要求给15万元,“见钱放人”。谈到最后,对方说“至少给四五万元”。不过,交易地点也飘忽不定,凶手始终不露面。

连续两天两夜的博弈后,警方终于将这个神秘人捕获:凶手鹏仔,19岁,同是荔枝坑人,和被害者一样姓肖,同属一个宗族。

但肖晓雯在案发当日就已被他杀害。肖秀民跑到殡仪馆认尸时发现,女儿身体“已经浮肿了”。案发那天早上,肖晓雯是去廉江市找工作的。

整个案件看起来就像一起绑架撕票案,“其实是一起强奸杀人案。”石城镇派出所所长邓伟平告诉《南风窗》记者,凶手很狡猾,故意放了个烟雾弹,让警方误认为是绑票案,凶手心理素质非常好。

3年前,鹏仔辍学后,就一直呆在家里,他没跟随父母或哥哥外出打工。无所事事的他,如今竟干了这么件震惊全村乃至全省的大事。

廉江市公安局指挥中心负责人告诉《南风窗》记者,农村辍学青少年犯罪的问题已日趋严重,应引起社会广泛关注。记者了解到,此前,发生在廉江的很多大事件,施暴者大都是辍学的青少年。

犯罪背后

拥有170万人口的廉江市,位于广东西南面、雷州半岛北部,是湛江市下辖的一个县级市。不过,最近几年,廉江为更多人所知的,不是因为它是“电饭煲之乡”,而是因为很多令人错愕的犯罪案件。

刺痛人们的,不只是案件本身,更是案件背后的实施者?大都是一群辍学的青少年。作案者,年龄都在20岁左右,廉江的农村人。廉江市政法委书记余庆创坦承,近年来,随着社会转型,农民犯罪现象呈上升趋势,且呈现类型多元化、年龄低龄化、作案团伙化的特点。

廉江市人民检察院相关负责人向《南风窗》记者透露,这些青少年的犯罪,主要出现在“双抢”(抢劫、抢夺)、故意伤害、偷盗和贩毒等领域。廉江市司法局曾做过统计,结果发现,青少年犯罪中,80%以上是农村人,学历一般都只是初一、初二。

涉及未成年人的案件处理,当地检察院十分谨慎。

和早些年犯罪的成人化相比,社会已进入一个新阶段。犯罪群体主要源自辍学的学生群体,而学生辍学的直接原因是厌学。厌学也和当下整个社会的背景契合在了一起。

当下,很多农村孩子的父母都外出务工,孩子交由爷爷奶奶或学校老师照顾。但学校的教育,终究代替不了家庭教育。加上一些家长对子女教育的功利化,以及家长本身就有问题,这些因素的存在,都在助长着问题学生和辍学学生的出现。

廉江市政府一位官员向《南风窗》记者直陈,“我们这里的学生学习风气本来就不浓,加上受当下经济大潮的冲击,学生读书欲望就更不强了。”廉江市关心下一代工作委员会曾做过调研,语文、数学、英语三科满分是340分,但在初一的一次模拟考试中,某中学有50%的学生三科总分加起来竟不满100分!

“读书无用论”在抬头。以金钱为导向的成功论,也在不断蔓延。廉江市公安局指挥中心负责人向《南风窗》记者感叹,“现在书读得好的,一般都是有钱人的孩子或是有单位的家庭的孩子”。

在阶层固化背景下,很多农村家长在子女接受教育的问题上,附带了很强的目的性和功利性,这无疑影响了他们对下一代的教育。在这种环境中,辍学学生的增多不可避免。一个链条由此被打造出来:社会问题影响到家庭教育,家庭教育又变成社会问题。

这些辍学的学生,初中没毕业,文化水平低,也没有一技之长,出去打工,自然不会“捡”到好的工种做,而且年龄小根本就吃不了苦。那怎么办?辍学后,只能呆在家里。

取缔“青年会”

廉江市横山镇党委书记林广德告诉《南风窗》记者,横山镇有12万多人,其中18~35岁的青年就有5.1万多人,有近20%的青年留守在家。

但此前,在乡镇并校中,很多人都是在县城或乡镇中心读书。他们的朋友和生活圈,都在城镇,他们也已适应了城镇的生活,如今,他们已经无法再回到农村。因此,有事没事,他们总跑到县城或在城郊晃荡。“当这些无所事事的辍学学生‘囤积’得越来越多时,他们就结伙、打架斗殴、偷东西,到处惹是生非。”林广德说。

2011年11月前,横山镇254个自然村中,有50多个自然村的青年,以保护本村利益的名义,成立了青年会。但这个青年会的性质,后来实际上演变成了打架斗殴、大村欺负小村、敲诈勒索等性质。如果没有引导好,这些留守青少年将危及基层社会的稳定。

“这也是阵地战,党委不积极主动抢占阵地,将这些青少年掌控在执政党手中,就会被其他力量掌控和支配,社会的安全稳定也就失去了保障。”林广德说,随后,横山镇提出了“走正道、务正业”的理念,重建农村团支部。

取缔青年会很容易,警方一取缔就完了,关键在于重建一个能稳住留守青少年的组织。但重建农村团支部,这听起来多少有点虚。在上世纪90年代后,随着社会管控放松,市场经济的涌动与冲击,很多人背井离乡、外出务工,许多地方的农村团支部早已名存实亡。

横山镇是个农业大镇,是广东省重要的蔬菜外运基地,其生产的辣椒享名省内外。一般情况下,即使在家务工,只要勤快些的,一年也能有2万~3万元的收入,而且不担心销售,自然有客商上门收购,与外出务工的收入相比,不见得呆在家里就很差。重要的是,在家还比较自由。相比之下,这些辍学的留守青少年更愿意呆在家里。

养猪以后

“人是需要组织的,你不引导他们干正事,他们就干坏事。”林广德说,镇里20个行政村(居)委会,先后建了农村团支部。在选人上,通过村(居)党支部、青年或村民选出素质高、有威望、有责任心和经济能力强的代表。当然,优秀青年也可自荐,但要经过党支部、群众代表等审核、把关。之后,让他们进行竞聘演讲,由青年和村民代表投票选举。团支部由一名支部书记和两名支委组成。每个月,镇里会补贴给每位团委书记700元,补贴给每位支委100元。

留守青少年的“领头人”选出来后,干什么呢?

横山镇南圩村选出的团支部主要就是养猪。团支书郑春寿2011年底当选后,和村里的年轻人们合计一起搞起了养猪场。资金是通过向村里的青年集资,每5000元一股,目前有40个股东,共募集到280多股、金额140多万元。他的猪圈里,目前有600多头猪。“到目前为止,挣了27万元,但还没拿出来分红,挣到的,主要用于滚动发展。” 郑春寿说,养猪场开起来后打架也少了,“以前可能彼此的摩托车碰了一下,就打架了。现在把大伙都团结起来,就没架可打了。”

年轻人的旺盛精力,主要用于如何创业发展。村与村之间经常搞一些篮球比赛等活动,大家都熟了,也不好意思打架了。“打球比打架好。”林广德说,单纯依靠警力很难管住这些青年,而且警察是出事了、违法犯罪了,才去抓人。

郑春寿的一个股东?郑标,以前就是吸毒的,郑标的妻子后来跑掉,他父母劝他戒毒好几次,终没成功。郑春寿找郑标谈了好几次,并主动邀他入股,一起创业。目前在郑春寿的养猪场里,郑标也有1万元的股份。“郑标后来真能把毒瘾戒掉了,人比以前长胖了好几斤,现在都出去做泥水工了。”

目前,横山镇全镇20个村居,都重建了农村团支部,横山镇每年因此多开支约30万元。除了第一年,廉江市掏了10万元外,其余都是镇里自己掏钱。不过,林广德觉得,“这钱掏得值”,因为这两年镇里没有再发生一起群体性事件。

林广德认为,中国是人情社会,村与村之间的矛盾,警察去说服、教育,不比团支部的人去说一声管用,因为村团干在村里有威望,人家给面子。

这会是消除青少年犯罪土壤的契机吗?

作者:燎原



      来源:南风窗

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责任编辑:中国法治网
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