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机关大院应进一步开放
昨日上午，南京市委大院首次对外开放，市委书记杨卫泽接待市民代表。他说：“这次活动，就是为了请市民进来看看我们的工作地，来监督我们的工作。”（1月1日中新网）
众所周知，在美国，无论是联邦政府还是各州政府，长期以来都是旅游点。虽然我国政府机关没有美国那么长的“对外开放史”，但一些机关单位也逐步走向对外开放，比如全国很多人民法院早就设立了“公众开放日”。这次南京市四大机关集中办公的机关大院对外开放，显然顺应了时代趋势。
但也要看到，机关大院对外开放在我国还没有“遍地开花”，很多地方的机关大院仍然保持神秘感，深藏于政府大院的很多具有历史文化价值的文物，也成为机关单位人员的“私有风景”。因此，不能依赖于地方政府主动对外开放机关大院，国家层面有必要出台统一制度，让机关大院对外开放制度化、常态化、规范化。
那么，包括南京在内的各地机关大院对外开放，究竟对外开放什么，到底想让公众看什么？或者说，公众应该看什么？
可以肯定，机关大院对外开放至少有两大目的：其一，这是打造“透明党政”的重要举措，是党务政务公开的重要组成部分。其二，让机关大院的“私有风景”变成公共风景，供公众游览。比如，南京市党政机关大院里的武庙大殿曾是明朝初年建立的十庙之一。
据报道，南京机关大院开放的形式，以实地参观、展板展示、信息发布、广场活动、报告工作、政策咨询解答等多种形式，加强群众与党政机关的交流互动。
但是，这样的开放度够大吗？如果公众想看的东西不开放，而开放的东西公众又不想看，那么这样的对外开放效果就打了折扣。笔者以为，在不违反国家有关保密制度的情况下，应该进一步加大政府机关大院的开放度。比如，公众很关注机关单位是否超面积办公，应让公众参观办公室；又比如，公众关注政府采购问题，应让公众亲眼目睹办公设备等；还有，公众关注公车腐败，应让公众参观机关车库；公众关注公款吃喝、机关福利，应让公众参观机关食堂……
同时，在对外开放一些机关场地的同时，还应该公开一些账目和数据，比如说在机关车库应该公开公车相关信息，包括有多少公车，每年公车预算是多少；在机关食堂，应当公开饭菜价格标准、原料来源以及财政补贴等信息。只有这样，公众参观机关大院才没有白来，才不是简单的游玩。
作者：冯海宁
来源：成都全搜索新闻网
