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舒圣祥：夫妻房产契税应“不离不征”
财政部、国税总局日前发布通知，在婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有或另一方所有，或者房屋、土地权属原归夫妻双方共有，变更为其中一方所有，或者房屋、土地权属原归夫妻双方共有，双方约定、变更共有份额，免征契税。(1月17日新华网)
三年前，在新婚姻法司法解释引发婚前房产加名潮，民意压力下，财政部、国税总局一周之后发布通告，规定房产原归夫妻一方所有变更为夫妻双方共有的，免征契税。这一次的通知，更极大地扩大了免税范围??不仅“加名”免税，夫妻间房屋土地权属任何形式的变更，都将免征契税。
受欢迎的新规是否真正公平，又是否可能埋下逃税避税漏洞，却是另外一个层面的问题。之前，对于“加名税”，我曾建议“不离不征”，也就是：在婚前房产证上加名的行为暂时免予征收契税，加名当时只计算和记录而不实际征收：如果事后该夫妻真的离婚，加名方实际获得那部分产权时，再对其补征当初应缴而未缴的契税。
“不离不征”不仅能有效避免双重征税，更能直接促进家庭和谐。事实上，“不离不征”也可以扩大到夫妻间所有的房屋土地权属变更行为。如此，不仅更符合“转移土地、房屋权属，承受的单位和个人应缴纳契税”的法律规定，也不影响夫妻权益的维护，关键是还能有效堵住潜在逃税漏洞。
“甲乙是夫妻，要把房子卖给丙。甲乙离婚房子归乙名下，乙和丙结婚，把房子归丙名下，乙和丙离婚，甲和乙再结婚。整个房屋买卖过程完成，没交一分钱税。”网友总结出的免税攻略，在现实中完全可行。动辄几百万的房子，契税可不是一个小数目，折腾下婚姻登记机关，就能免去十几万的契税，这笔交易太划算了。
为了突破限购限贷，假离婚已经风行于社会；现在，因为免征契税的致命漏洞，假离婚岂不是要更加疯狂？试问，这到底是要促进家庭和谐，还是要鼓励大家都将婚姻当儿戏呢？免征契税新规还有利于官员隐匿财产，有利于富人逃避税收。
故此，我坚持认为，“不离不征”才是更好的选择。
作者：舒圣祥
来源：长江日报
