今年以来，武汉经开区始终坚持落实落细中央、省委、市委有关要求，强化五项举措，着力打造稳定、公平、透明、高效、可预期的法治化营商环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力法治保障。1-6月，我区全面依法治国绩效考核在全市排名第2位；在今年9月份通报的2019年法治建设满意度第三方测评情况，我区位列全市第1，全省排名第22位。
    一、健全制度体系，增强法治“领导力”。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国重要论述，始终把党的领导贯穿法治建设的全过程，通过健全三项机制，高标准铺开依法治区工作。一是健全组织领导机制。区主要领导先后5次听取依法治区情况汇报，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。及时调整全面依法治区委员会、协调小组人员名单，结合区情创新增设依法行政协调小组。二是健全目标考核机制。印发工委（区委）2020年全面依法治区工作要点，优化法治建设考评指标，强化考评结果运用。对标对表实行项目化、清单化管理，建立完整的工作链条和责任链条，确保各项工作任务落地落实。三是健全单位联动机制。各部门、各单位共同搭台、集体联动，形成了“党委统一领导、法治办统筹协调、牵头单位分工负责、各部门共同推进”的良好局面，法治日渐成为经开区发展的核心竞争力。
    二、狠抓依法行政，筑牢法治“安心墙”。一是加强法治政府建设。推动行政机关依法履行行政应诉职责，开展行政机关主要负责人出庭、干部旁听、讲评交流“三合一”行动。今年以来，管委会（区政府）受理和办理行政复议案件4件，行政复议案件维持率100%，全区行政机关应诉案件3件，应诉出庭率达100%。二是强化“三项制度”执行。全面推行行政执法“三项制度”，组织全区行政执法单位开展权责清单梳理和公示，运用武汉市行政执法管理与监督云平台进行执法全过程记录，促进我区行政执法规范化建设进程。截止目前，我区录入自建平台的执法案件926件；录入市云平台的执法案件26件。三是深化放管服改革。加强“一张网”建设，推进“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”全覆盖；加强电子证照归集应用和数据共享，各类政务服务事项入驻政务服务大厅集中办理，实现审批服务“无差别受理、同标准办理”；将审批服务延伸到申请阶段，企业建筑工程施工许可线下办理当天可拿证，经营许可实现“从只用跑一次，到一次都不用跑”。
    三、助力复工复产，织密法治“防护网”。一是聚力“法企同行”，把握支持“精准度”。围绕招商引资“一号工程”，制定《武汉经济技术开发区（汉南区）关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业持续健康发展的若干政策措施》及其实施细则，落实减轻企业负担、加强金融支持、加大援企稳岗、强化产业扶持、优化政务服务等5个方面18项措施，列支惠企专项资金，增强企业复工复产信心，稳定企业未来发展预期。二是开展“法治体检”活动，提升服务“满意度”。组织律师服务团实地走访武汉美的工业园等辖区内40余家民营企业，为民营企业把脉，共编制法律指引10期，宣讲疫情防控和复工复产政策35次，建言献策39条，取得了良好的社会效果。三是推进公共法律服务，助力复工“加速度”。推动服务触角向基层延伸，在先进制造产业区成立公共法律服务站，将队伍、资源、力量下沉到企业最需要的地方；推行法律援助经济困难状况承诺制，在151个在建工地设立维权告知牌，开展“法援惠民生”系列主题活动，为农民工挽回经济损失20余万元。2020年1月，区公共法律服务中心被命名为“全市首批公共法律服务示范点”。
    四、坚持公正司法，托起法治“公平秤”。一是强力推进扫黑除恶“六清”行动。全区成功侦破、判决2起黑社会性质组织犯罪案件，打掉恶势力犯罪集团3个，打掉涉恶犯罪团伙52个，查封、冻结、扣押涉黑涉恶财产1亿元；受理疑似涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索48条，立案6件8人，其中查实4件5人，移送司法机关1案1人，“打伞”“破网”取得成效。扎实推进软弱涣散基层党组织整顿工作，基层组织战斗堡垒作用得到整体提升。二是全面落实司法责任制。构建权责统一、规范有序的司法权运行新机制；每季度组织开展案件质量评查，狠抓办案质量，先后邀请人民监督员参与、监督司法工作31人次；通报工作情况3次，办理意见和建议52条。三是全力化解“疫后综合症”。扎实开展涉疫矛盾纠纷集中化解专项行动，排查梳理涉疫矛盾、复工复产等11类共50项问题，全部得到妥善处理。将社区作为发现矛盾、化解矛盾的第一道防线，通过调解员、网格员上门入户收集群众诉求，对群众反映的各种诉求和矛盾纠纷做到有人应、有人管、有结果、有反馈。今年以来，全区共收集处理各类群众诉求、矛盾（案）事件27233起，已化解处置27189起，化解处置率99.84%。
    五、创新区域特色，确保法治“接地气”。一是创新启动百日宣传活动。开展“打造最优法治营商环境 助力全区经济社会发展”百日法治宣传活动，开展系列法治进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动。二是创新开展“一二三四”精准普法。采取每月一主题方式，深入群众身边开展普法，截至目前，共举办法治宣传活动474场次，法律咨询1010场次，发放宣传资料2.6万余份。三是创新打造移动普法平台。开展青少年体验式普法教育，将辖区有轨电车打造为移动普法宣传平台，组织小学生在有轨电车上上普法课，让学生树立爱路护路的法治意识，普法宣传“小手拉大手”活动取得实效。
    下一步，我区将认真贯彻落实以今天的会议精神，不断推动依法治区工作创新升级，彰显以经济高质量发展为根本的“城市高度”，展现以人民为中心的“民生温度”，为全面夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力有效的法治保障。
 
                                                            供稿人：中共武汉经济技术开发区工委（汉南区委）政法委三级主任科员  苑琳
 
 

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